公立医院去编制迈开了实质性步伐。

作者 | 大鹏

来源 |"医学界"微信号

深圳医改又有大动作。

2月23日,在深圳医管中心2017工作会议上,深圳提出今年将选择1~2家现有医院正式启动人事制度综合配套改革(去编制化、去行政化)。公立医院去编制迈开了实质性步伐。

据《医学界》了解,在公立医院去行政化改革的大潮中,“去编制”一直是一个难点。由于编制有限,不少医院早已施行。早在2014年,北京医改方案就对医务人员取消编制,实行聘用制同岗同酬。同时政策还鼓励医生多点执业,可在医院全职、兼职,或自己开诊所。

跟北京相比,作为全国第一个公立医院综合配套改革方案的试点城市的深圳,在“取消医生编制”的路上走得更快。去年,深圳的医疗改革方案就提出,未来深圳市公立医院将不再实行编制管理,取消行政级别,实行全员合同制管理。

“今年将选择1~2家医院整院试点去编制化。”据深圳医管中心主任透露,此次确定的1~2家医院均为深圳成立多年的老医院,就公立医院改革来说是更难啃的“硬骨头”。

据《医学界》观察,与之前其他地方的相关方案不同,此次深圳改革可操作性强,可以从以下两点看出:

一是已有经验可依去年北大深圳医院、深圳眼科医院已经拟定了改革实施方案。在分布推进方面,已经拟定了院长职级制实施方案,初步构建了“管理系列+临床系列+护理系列”人员岗位分类分级管理体系。

二是深圳今年将制订市属医院岗位管理指导意见,制发市属医院薪酬分配指导意见。此外,深圳市属医院人力资源管理平台也将启用,为“去编制改革后”提供基础信息保障。

但也有人表示了担忧。“相同职称、资历医生与工勤人员收入基本相同等现象普遍存在,尚未合理拉开医生、护士、医技人员、行政等各类人员薪酬分配差异。”深圳医管中心主任王大平表示,目前体现医务人员工作质量与强度、技术风险与难度、优劳优酬的内部薪酬分配体系尚未建立。

回顾新医改以来这8年,真正动摇体制机制方面的改革举措并不多,尤其是倍受争议的编制制度。在新医改进行到第8年且成效有限的当时,深圳重启去编无疑会极大地开释医师劳动量,对医改的推进含义显而易见。

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责任编辑:关月

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来源:搜狐网 日期:
2017-02-24

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